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中秋、國慶兩節(jié)將至，為確保人民群眾安全、祥和、愉快過節(jié)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市2020年兩節(jié)期間開展打擊食品、藥品、生活用品侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
貫徹落實上級專項行動要求，結(jié)合疫情防控工作部署，集中時間、集中力量開展打擊食品、藥品、生活用品侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,有效遏制侵權(quán)假冒、制假售假違法行為,持續(xù)提升我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和維權(quán)能力,切實維護(hù)權(quán)利人和消費者合法權(quán)益。
二、主要任務(wù)及工作重點
緊抓電子商務(wù)、大型展會、專業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場、進(jìn)出口、生產(chǎn)及流通領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查在疫情防護(hù)用品、保健食品、月餅、酒類、豆腐絲等食品、藥品、生活用品等重點領(lǐng)域存在的侵權(quán)假冒等問題隱患，嚴(yán)懲侵權(quán)假冒行為。
(一)加強(qiáng)注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)
一是嚴(yán)厲打擊口罩、消毒殺菌等防護(hù)用品、食品、藥品、生活用品領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)違法行為。切實維護(hù)人民群眾消費安全，不斷規(guī)范市場秩序。
二是嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為。對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的案件，尤其是傍名牌、山寨等突出問題，各單位要依法從快從嚴(yán)從重處罰，集中力量查處有影響的大案要案，保持對侵權(quán)違法行為高壓態(tài)勢，有效保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)和消費者合法權(quán)益。
三是嚴(yán)厲打擊侵犯涉農(nóng)商標(biāo)專用權(quán)行為。切實加大涉農(nóng)商標(biāo)(特別是種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具商標(biāo))、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)案件查處力度。
（二）嚴(yán)厲查處地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為。以地理標(biāo)志產(chǎn)品和作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志商標(biāo)為重點，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，依法查處違反使用管理規(guī)定的行為。
（三）嚴(yán)厲查處假冒專利違法行為。聚焦疫情防護(hù)用品、食品、藥品、生活用品等重點產(chǎn)品，以商場、超市、專業(yè)市場及網(wǎng)絡(luò)交易平臺等為重點，組織開展執(zhí)法檢查行動，嚴(yán)厲查處假冒專利違法行為。
（四）全面推進(jìn)流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量監(jiān)管及農(nóng)資打假工作。加
強(qiáng)全市成品油經(jīng)營企業(yè)車用汽、柴油質(zhì)量監(jiān)管工作，推進(jìn)我市空氣質(zhì)量加快改善。通過抽查檢驗、行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)等措施嚴(yán)厲打擊銷售不合格車用燃油行為，進(jìn)一步推動成品油行業(yè)自律，鼓勵社會公眾參與管理，有效控制本市流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量狀況。加強(qiáng)農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，按上級要求開展化肥等農(nóng)資抽檢工作，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管。以開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量專項整治，服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)專項整治，生活消費品專項整治為重點，對大型商場、超市，批發(fā)市場和專業(yè)市場，城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村市場等重點區(qū)域中的假冒偽劣、危害人體健康和財產(chǎn)安全及消費安全隱患等問題進(jìn)行整治。嚴(yán)格檢查落實商品質(zhì)量管理制度。指導(dǎo)、督促經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗收商品質(zhì)量管理制度，保障商品質(zhì)量。按上級要求制定抽檢計劃，不定期對各類商品進(jìn)行抽查檢驗，檢驗結(jié)果為不合格的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處，并按要求在媒體、平臺公示結(jié)果，予以警示。
三、保障措施
（一）進(jìn)一步落實屬地監(jiān)管和誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項任務(wù)落到實處，市局成立田文成局長為組長，牛華、劉鐵柱、高進(jìn)軍、王金鎖、王春青、沈?qū)W軍、盧旭東、王川、毛利軍、雷建春為副組長，六個市場監(jiān)管所、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股、市場監(jiān)管股、證照股、信用監(jiān)管股、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法股、消保股、?；?、藥品安全監(jiān)管股、醫(yī)械股、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、食品流通監(jiān)管股、酒類監(jiān)督股、稽查大隊等單位為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股，負(fù)責(zé)日常工作。各市場監(jiān)督管理所也要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對專項行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，研究制定并負(fù)責(zé)組織實施本地具體的專項行動方案，形成齊抓共管的工作格局。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。兩節(jié)期間注重利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,開展打擊侵權(quán)假冒工作相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳,通過開辟工作專欄、曝光典型案件、發(fā)布消費警示等方式,宣傳專項行動執(zhí)法成果,擴(kuò)大專項行動影響,提升全社會對知識產(chǎn)權(quán)意識,提高消費者識假辨假能力,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍,促進(jìn)形成企業(yè)自律、社會監(jiān)督、行政和司法保護(hù)相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
(三)加大案件查辦力度。案件查辦是打擊侵權(quán)假冒工作的重頭戲，各單位務(wù)必高度重視，并認(rèn)真做好執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送、督辦和轉(zhuǎn)辦案件查處及情況反饋、重要信息動態(tài)上報等工作。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,創(chuàng)新執(zhí)法指導(dǎo)和管理機(jī)制,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在打擊侵權(quán)假冒的在線識別、實時監(jiān)測、源頭追溯中的作用,提升打擊侵權(quán)假冒工作的效率、力度及精準(zhǔn)度,科學(xué)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù),增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力。
(五)推進(jìn)執(zhí)法協(xié)作。加強(qiáng)全市市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部門間和跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作,建立橫向緊密協(xié)作、縱向一體化的跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,推進(jìn)信息共享,加大市場監(jiān)管整治力度,強(qiáng)化對食品、藥品、生活用品侵權(quán)假冒工作的打擊力度。要加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮我市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,促進(jìn)形成執(zhí)法合力,提升執(zhí)法效能,涉嫌構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)京津冀知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作,建立和暢通協(xié)作通道,開展聯(lián)合辦案,加快處理涉及三地的打擊侵權(quán)假冒案件。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局將根據(jù)情況對重點區(qū)域、重點商品組織開展檢查，對工作成效顯著的單位給予表揚，對侵權(quán)假冒問題多發(fā)高發(fā)、整治行動不力的單位和個人予以通報。
2020年10月15日前,各市場監(jiān)督管理所及成員單位要將本部門兩節(jié)期間打擊侵權(quán)假冒工作總結(jié)加蓋公章后報市局知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股,電子版發(fā)送至電子郵箱gbdzscqk@163.com
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